越南能源需求激增，政策改革提速

在2026年至2030年实现年均两位数经济增长的目标驱动下，越南能源需求正面临前所未有的增长压力。

据预测，到2030年终端能源需求将达到1.2亿至1.3亿吨油当量，2050年进一步攀升至1.75亿至2亿吨油当量。


电力需求年均增速预计达10%至12%，每年需新增发电装机容量7000至8000兆瓦。2026年前五个月，全国累计用电量同比增长约8.7%。

然而，能源供应体系正面临多重制约。传统供应源持续减少，大型电源及输电项目进度滞后，法律体系缺乏同步性，大规模液化天然气、可再生能源及氢能项目的金融机制尚不完善。

政策体系碎片化、能源市场仍处初级阶段、输电基础设施建设滞后于电源扩张等结构性问题尤为突出。在国际地缘政治复杂演变的背景下，越南亟需完善战略能源储备机制并实现供应来源多样化。

针对上述挑战，越南正加快推进能源领域制度性改革。2026年2月，工贸部发布第363/QD-BCT号决定，批准对2021年至2030年国家能源总体规划进行调整。

即将于8月23日举行的第十六届国会第一次非常规会议将表决通过2026年《石油法》修正案。草案涵盖四大核心内容：加大分权放权力度、削减行政手续、通过四级优惠政策发挥油气活动效益、发展国内高技术油气服务业。

法案同时补充了碳捕集与封存、高技术服务及海上能源等相关规定。

在新能源领域，海上风电被视为最具潜力的方向之一，但迄今尚未有商业化项目落地；绿色氢能、绿氨及碳捕集技术大多仍处于研究和投资准备阶段。

全球绿色增长研究所建议越南同步规划能源基础设施与数字基础设施，将人工智能及数据中心的规划与电力供应紧密结合。

专家呼吁全面梳理《电力法》《石油法》《投资法》《土地法》等相关法律，确保政策体系同步统一，并建立健全遵循市场机制的竞争性能源市场。