货款难收！这个国家外汇管控措施多变，进口商付货款陷入死循环！

近日，国内某论坛在热议出口阿根廷的话题。有出货阿根廷的外贸人反馈买家在不断说“没钱”，甚至有买家等着等着破产了。

典型情况是这样的：

货做好了，买家申请进口许可程序特别复杂，耗时好几个月；

拿不到许可证，阿根廷银行就不给批外汇；

批不下外汇，付不出尾款，供应商也不敢放货……

阿根廷外汇管控"死循环

除了能源、资本和药品项目外，目前阿根廷的其他进口都受到进口管制。

今年2月开始，阿根廷就要求所有进口商品必须提前申报，获得许可证才能进口。

6月27日，阿根廷央行发布了第A7532号公告，将进口外汇管制措施扩大适用至服务及非自动许可证产品进口融资制度，为期3个月至今年9月30日，后又延期到今年年底。

其中让进口商付款陷入“死循环”的规定如下：

适用进口许可证（SIMI）为A类或B类产品：维持SIMI许可证A类产品得以依据以下两者计算中较低金额进入外汇市场，即2021年每月平均进口额加上5%或2020年进口总额加上70%；B类进口货品则需于阿国海关清关180天后，方能进入外汇市场换汇。

进口品亦在境内生产者及奢侈品：阿根廷央行与生产发展部共同协调，将外汇管制措施扩大适用至国内也有生产的进口产品，该类货品进口商需于180天后方能进入外汇市场换汇，奢侈品如（豪华轿车、飞机及重型机车）等则需至360天后。

实际上，从去年底开始阿根廷政府就频繁出台进口限制措施，先是对600余种商品实施非自动进口许可证制度；随后从今年2月开始，要求所有进口商品必须提前申报，获得许可后方可进口。

6月，阿根廷央行又发布公告对进口实行新的外汇管制措施，针对非自动许可证项下的货物和服务进口，规定进口总额为去年105%以上（以美元计价）的企业自行融资支付货款。

目前，阿根廷最新的外汇管制措施为10月中旬宣布的启动新进口监控系统（SIRA）机制，取代旧综合进口监控系统（SIMI）。

具体措施包括：

将认证进口商的进口申请规模是否符合其财力；

要求进口商仅能指定一个银行账户从事外贸；

要求进口商从中央银行买入美元等储备货币的时机更精准。

据了解，新实施的SIRA系统较先前的SIMI管控更加严苛，即使公司依据A7532号公告的规定，拥有进入外汇市场换汇的额度，在适用新制下，其央行能够批下来的外汇付款时间长达180天。

阿根廷越来越严格的进口管控措施背后是逐渐见底的外汇储备，截至8月，阿根廷外汇储备降至不足290亿美元，为2016年9月以来的最低水平。

阿根廷或将推出进口新措施

为挽救逐渐见底的外汇储备，阿根廷又有新动作了。

阿根廷经济部长马萨日前表示，预计很快会宣布与进口相关的新措施。

在进口方面，将开放阿根廷企业及进口商使用存在银行储蓄账户、公司账户或海外账户的自有美元进口产品，包括奢侈品在内，在无须进入官方外汇市场换汇下，仅须于申请进口时，于新进口监控系统（SIRA）内点选以自有美元支付进口选项，将可迅速取得进口许可。

他表示将会发布一项决议，让所有中小型公司都能获得在进口合同中5万美元的预付机制。同时，那些需要进口奢侈商品的也可以用自己已有的美元来购买。

新进口监控系统（SIRA）开放申请首日，总计1029家阿根廷进口商登记以自有美元进口，申请FOB金额达25亿美元，其中包含596家中小企业及422家大型企业，分别占总额37%及62%。

其中，主要进口产品为机械及发电机等，占24.3%，由承包基础建设工程的采矿及建筑公司进口；电话及传输设备产品占6.6%、机车占3%、相机及电视等占2.6%，其他产品包括推土机、吸尘器、计算机、收银机、行李箱、乐器、背包及皮夹等。

据了解，阿根廷政府拟将进一步对该系统进行调整，包括允许企业使用“自有美元”、降低预付款额度、调整企业金融经济能力以及成立优先进口评估委员会等。

最后提醒，鉴于阿根廷当前经济低迷、恶性通胀、债务问题、社会动荡等问题叠加，出口该国务必留意收汇风险。