越南河内同春市场转型之路：双清包税严打背后的挑战与机遇

发布时间：2025-06-05 09:59浏览次数：次字体大小： [极大大中小]

越南河内同春市场，作为北越地区最大的中国商品集散地，长久以来凭借独特的贸易模式，在中越经贸往来中占据重要地位。
越南河内同春市场转型之路：双清包税严打背后的挑战与机遇

然而，随着越南政府近期对“双清包税”灰色物流链的强力打击，这座繁华市场陷入清冷困境。这一政策调整不仅给市场供应链带来系统性冲击，更折射出越南经济转型期的深层矛盾与发展机遇。

一、政策背景：合规风暴与贸易格局重塑
自2024年8月起，越南便着手强化对“双清包税”的监管力度。到了2025年5月15日，一场全国性专项行动正式启动，打击范围进一步扩大，涵盖走私、假冒伪劣以及原产地欺诈等多个领域。

推动这一系列政策调整的核心动力主要体现在三个方面。

在国际义务履行层面，《欧盟-越南自由贸易协定》明确要求越南规范海关程序，消除灰色清关带来的税收漏洞。

为了维护协定的有效实施，越南不得不采取行动，加强对贸易环节的监管。面对美国方面的压力，美国升级原产地核查系统，严厉打击中国商品借道越南转口避税的行为。

这迫使越南提升供应链追溯能力，以避免在国际贸易中陷入被动。从国内治理需求来看，2024年越南查获的假冒商品总价值高达12.3亿美元，其中服装纺织类占比超过30%，传统市场自然成为整治的重点对象。

政策实施后，越南海关与税务、银行系统实现联网，构建起全链条监控体系，使得依赖“双清包税”的灰色物流链彻底瘫痪。

边境小额贸易也被纳入整治范围，2025 - 2027年被设定为过渡期，到2028年将全面禁止边贸，仅保留正规国际贸易渠道，贸易格局由此发生重大转变。

二、直接影响：供应链断裂下的商户生存危机
同春市场的运营模式对双清物流链存在深度依赖，政策调整后，市场迅速面临三重危机。货源短缺与成本猛增成为首要难题。

市场80%的商品依靠中国进口，双清渠道受阻后，商户只能转向正规清关。这不仅使海运耗时从3天大幅增加到7 - 10天，成本也显著上升。

关税税率普遍提升20% - 30%，再加上10%的增值税和查验费，综合成本增加40%以上。以一件T恤为例，原本通过双清进口成本约2美元，正规清关后涨至2.8美元，导致商户售价竞争力下降30%。

库存周转停滞与现金流断裂进一步加剧了商户困境。在双清模式下，商户采用“快进快出”策略，库存周期约7天。但政策实施后，部分货物因单证不全被海关扣押，库存周转延长到20天以上。

某箱包批发商价值20亿越南盾的货物就因缺少原产地证明被扣留，最终资金链断裂，被迫退租。

客户流失与市场萎缩成为压垮商户的最后一根稻草。下游零售商因无法及时补货，纷纷转向电商平台。

像TikTok Shop等平台通过保税仓备货，能实现“下单后24小时送达”，而传统市场供货周期从3天延长到7天，导致约40%的客户流失。

2025年5月数据显示，同春市场客流量同比下降65%，日均交易额从12亿越南盾骤降到4.2亿越南盾。

三、深层矛盾：传统商业与现代监管的激烈碰撞
同春市场的困境，深刻反映出越南经济转型期的结构性矛盾。商业模式与政策导向之间存在巨大冲突。市场长期依赖“低价 + 仿品”模式，60%的商户售卖无品牌或假冒商品。

而越南政府推动“越南制造”品牌升级，要求商品必须提供原产地证明、知识产权授权等文件。5月22日海关查获的990双MLB假冒运动鞋，就因企业无法提供授权文件被销毁，涉案商户直接破产。

合规成本与商户承受力严重失衡。中小商户缺乏专业报关能力，委托第三方代理清关需额外支付15% - 20%的服务费。

以一家月营业额5亿越南盾的服装批发商为例，合规成本从500万越南盾急剧增加到2000万越南盾，占利润的40%。许多商户无力承担，2025年5月市场空置率已达35%。

在供应链区域化与全球化的博弈中，越南政府推动供应链“去中国化”，要求外资加工企业达到“实质性转型”标准。

这使得同春市场下游客户如纺织厂，因无法满足原产地要求减产，进一步减少对批发市场的采购需求。2025年1 - 4月，越南从中国进口的纺织品同比下降12%，直接影响同春市场交易量。

四、破局路径：探索转型发展新方向
若要恢复生机，同春市场需从多方面寻求突破。在供应链重构上，商户可以联合成立采购联盟，通过规模化采购降低正规清关成本。

河内服装协会组织30家商户与中国供应商签订长期合同，统一通过东兴口岸正规报关，关税成本降低18%，便是成功范例。

数字化转型是重要方向。借鉴胡志明市滨城市场经验，引入直播带货和跨境电商平台。某箱包商户通过TikTok直播展示产品，日均订单量从10单增加到200单，线上销售额占比达60%。

政策协同与产业升级也不可或缺。政府应提供过渡期补贴，如关税减免50%，并给予培训支持。2025年6月，河内市启动“传统市场数字化基金”，为首批100家商户提供电商培训和设备补贴。

市场管理方则应推动商品差异化，开发“越南手工艺”专区，吸引游客和高端客户。

越南严厉打击双清货物对同春市场的冲击，本质上是传统商业生态与现代贸易规则的碰撞。短期内，市场阵痛难以避免，但从长远来看，这一政策将促使商户提升合规能力，推动越南商业从“低价仿造”向“品质创造”转型。

同春市场若能抓住机遇，通过供应链整合、数字化升级和政策协同实现蜕变，就有望在阵痛之后重获新生，成为中越贸易规范化的典范。

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